2月7日拍摄的张家口市万全区北新屯乡“空心村”集中安置区（无人机照片）。
新华社石家庄12月22日电 隆冬时节，有中国“塞外山城”之誉的河北张家口市滴水成冰。住在这里的黄墙蓝瓦二层楼房里，村民高云觉得日子挺舒心：“土房换楼房，土路变水泥路，家里能洗澡、上厕所，冬天有集中供暖。”
2019年，高云从农宅空置率70%、留守村民不到20户的张家口张北县台路沟乡香杏沟村，搬进香杏沟村与后大营滩村联村并建的新农村。这里村卫生室、村民活动中心等配套设施齐全，网红公路“草原天路”从村边经过，一些村民经营民宿，吃上了“旅游饭”。
张家口冬季寒冷，部分农村自然条件恶劣。近年来，大量青壮年外出打工，一些村庄逐渐“空心化”。全市4170多个行政村，农宅空置率超过50%的有924个，空置率30%到50%的有169个。这些“空心村”人气不足，土地资源闲置浪费，留守村民面临着公共服务水平不高等问题。
开展“空心村”治理势在必行。2017年以来，张家口在充分尊重村民意愿基础上，采取易地新建、联村并建、整治提升3种模式，推进“空心村”治理。
“我们把尊重群众意愿放在首位，搬不搬、怎么搬、往哪儿搬，都由群众决定。”张北县委书记举说，农宅空置率达50%的村，全村95%群众同意后才纳入治理计划，让群众决定“搬不搬”；分散安置和集中安置2种方式，让群众确定“怎么搬”；规划2个集中安置区和7个联村并建安置点，让群众选择“往哪儿搬”。
义合美新城安置区毗邻张北县城商业中心，集中安置了12个乡镇、80个行政村的1.6万多名村民。张北县台路沟乡水泉村有800多年历史，经过整治提升，村里拆除废弃房屋，清理断壁残垣，昔日“脏破乱”村庄焕然一新，成为乡村旅游示范村。尚义县大青沟镇集中安置区有楼房也有平房，群众可自由选择。
目前，张家口上千个“空心村”完成治理任务。当地建成集中安置区155个，13.5万名群众搬进了集中安置区，居住环境得到很大改善。在安置区周边，同步建设了幼儿园、中小学、医院、便民服务中心、养老服务机构等配套设施，满足群众公共服务需求。全市集中安置区已配建各类公共服务设施250多个。
启动“空心村”治理之初，张家口便实施新型社区、产业园区、生态功能区“三区”同建，让群众就近就业增收。
其中，沽源县建成24个种植养殖园区和光伏产业园，吸纳就业群众1000多人；张北县配建服装加工、特色农产品加工等项目26个，开发就业岗位6800多个；尚义县打造草莓种苗繁育基地、服装加工微工厂等16个配套产业园区……在集中安置区周边，张家口配建产业园区110多个，一批群众实现就近就业。
沽源县白土窑乡新华村海拔高，严重缺水。过去，王金荣种着12亩莜麦，生活拮据。一家人搬进白土窑新村的新房后，王金荣和爱人在附近的藜麦产业园区加工厂找到包装工的工作，二人每月工资总收入近6000元。像王金荣一样，藜麦加工厂大部分工人都是白土窑新村搬迁户。
张家口在搬迁村庄旧址上扩大生态空间，149万亩耕地实现流转，重点实施休耕种草，推广节水作物种植。全市打造了国家示范牧场30个、农业公园30个、草原公园7个，生态环境实现好转。
未来，当地将持续做好“空心村”治理后续工作，完善基层治理体系，提升公共服务水平，同时积极发展体育文化旅游、冰雪、大数据、绿色农牧等产业，吸引年轻人回乡创业，助力乡村振兴。（记者李凤双、张涛、王昆、齐雷杰）